Правила по пособиям с 2022 года меняются. Основные изменения касаются предоставления пособий, изменения по начислению пособий незначительные. Меняются и правила взаимодействий с ФСС, возникают новые штрафы за нарушения в сфере выплаты пособий. Обо всех изменениях — в нашей статье.
Содержание статьи:
1. Электронные больничные с 2022 года
2. Взаимодействие с ФСС в 2022 году
3. Больничные с 2022 года. Основные изменения
4. Электронные больничные с 2022 года. Особенности для других пособий
5. Расчет больничного в 2022 году
6. Больничные с 2022 года. Штрафные санкции.
1. Электронные больничные с 2022 года
Электронные больничные с 2022 года — это единственный вариант оформления дней нетрудоспособности в следующем году. Листки нетрудоспособности (ЛН) в бумажном виде с января 2022 г. выдаваться уже не будут. Есть исключения в отношении застрахованных лиц, связанных с государственной тайной, но эти исключения касаются весьма узкого круга. Подробнее об особенностях выплаты пособий для отдельных категорий застрахованных — в Приказе Минтруда России от 29.10.2021 № 777н.
Если ЛН будет выдан в конце декабря 2021 года, то его закроют по-прежнему в бумажном виде, когда работник выздоровеет, даже если это произойдет уже в следующем году.
Но новые ЛН, в т.ч. являющиеся продолжением ранее выданных ЛН, а также дубликаты ЛН — будут создаваться только в электронной форме и размещаться в информационной системе ФСС РФ. Такие ЭЛН должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью медицинского работника и медицинской организации.
Правила создания электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН) — в приложении к Приказу Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н.
По желанию застрахованного лица медучреждение может выдать ему выписку из ЭЛН в электронном формате по форме, утвержденной ФСС РФ.
2. Взаимодействие с ФСС в 2022 году
Взаимодействие с ФСС в 2022 году будет базироваться на электронных способах.
Сервис по электронный листам нетрудоспособности (ЭЛН) уже существует и в 2022 году продолжит свою работу без изменений.
Способы взаимодействия могут быть различными:
-
Прямая интеграция учетных систем работодателя с сервисом ФСС РФ,
-
Обмен документами и информацией через операторов ЭДО,
-
Использование бесплатной программы ФСС РФ, которую можно скачать с сайта ФСС РФ (https://cabinets.fss.ru/eln.html),
-
Использование личного кабинета страхователя (https://lk.fss.ru/).
Весь электронный обмен — через систему социального электронного документооборота ФСС — СЭДО.
Главное для работодателя — понять, что взаимодействие с ФСС в 2022 году будет происходить по новым правилами и подготовиться к нему.
ФСС РФ проводит большую информационную работу: представители ФСС РФ участвуют в бухгалтерских семинарах и конференциях, проводят вебинары по изменениям и новым правилам выплаты пособий.
Напомним, что на сайте ФСС РФ есть раздел «Вебинары ФСС РФ» (правый верхний угол главной страницы сайта). Записи прошедших вебинаров можно посмотреть в любой момент. Советуем ознакомиться с ними, чтобы получить информацию «из первых рук».
Взаимодействие с ФСС в 2022 году в деталях мы рассмотрим в следующих разделах статьи.
3. Больничные с 2022 года. Основные изменения
Значительные изменения внесены в основной нормативный акт — Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Практически полностью переписана статья 13 закона «Порядок назначения и выплаты страхового возмещения».
Отметим основные моменты:
-
ФСС РФ с нового года переходит на так называемую проактивную выплату пособий.
Модное словечко давно используют представители госорганов. Например, ФНС РФ, для случая расчета транспортного и земельного налогов без представления деклараций, а теперь вот и ФСС.
По действующему порядку:
-
работник приносит работодателю бумажный ЛН или сообщает номер ЭЛН,
-
бухгалтер при получении ЛН или номера ЭЛН формирует и отправляет в ФСС РФ реестр сведений о застрахованном
-
на основании сведений реестра фонд назначает и выплачивает пособия.
Проактивная выплата пособий ФСС РФ означает, что непосредственно фонд, получив данные от медицинского учреждения о страховом случае, будет формировать сведения для начисления пособий.
Итак, больничные с 2022 года по временной нетрудоспособности, а также беременности и родам (БиР) фонд оформляет и исчисляет самостоятельно.
Подавать заявление на пособие работнику в этих случаях будет не нужно.
Все данные о страховом случае (ЭЛН) специалисты фонда увидят сразу после оформления ЭЛН, ведь ФСС РФ теперь будет своеобразным оператором в сфере ЭЛН (генератором, держателем ЭЛН). ЭЛН будут формироваться в электронной платформе фонда.
Представители фонда в своих выступлениях говорят о триггерах (событиях или документах) после появления информации о которых, фонд сразу начинает действия по назначению пособий.
-
В статье 13 закона 255-ФЗ перечислены основания для начисления пособий:
-
По временной нетрудоспособности, беременности и родам – ЭЛН, сформированный в электронном сервисе ФСС РФ,
-
По рождению ребенка – появление записи в государственном реестре ЗАГСа,
-
По уходу за ребенком до 1,5 лет — заявления о пособии и отпуске по уходу за ребенком.
-
Страховщик (ФСС РФ) уведомляет работодателя об открытии ЭЛН, присылая электронное уведомление.
Отметим, что у работодателя уже должна быть реализована возможность приема таких электронных уведомлений.
Как фонд будет определять место работы получателя пособия?
С нового года у фонда будет несколько способов:
-
Сведения о застрахованных от работодателя,
-
Данные по предыдущим реестрам работодателям,
-
Запрос сведений в ПФР РФ о работодателях заболевшего (по СНИЛС),
-
Дальнейший порядок действий для пособий по временной нетрудоспособности.
После того, как человек выздоровеет, и больничный будет закрыт, фонд пришлет сведения об этом событии. Так же фонд пришлет предзаполненные (проактивные) сведения для расчета больничного.
По новому порядку не бухгалтер отсылает реестр в фонд, а фонд отправляет работодателю сведения для назначения пособий. И работодатель должен либо подтвердить такие сведения, либо изменить их, скорректировать и вновь отправить в ФСС РФ, если в данных ФСС были неточности.
3 рабочих дня — новый срок для сообщения информации в ФСС РФ сведений, необходимых для начисления пособия. Срок считает со дня получения данных о закрытии ЭЛН.
-
Новая обязанность страхователя – извещать фонд об изменения в данных застрахованных. Сроки не установлены. Сами данные работодатель получает от застрахованного лица при его приеме на работу и во время дальнейшей трудовой деятельности.
-
Если в ФСС РФ будут представленные неверные сведения, и это приведет к переплате пособия, страхователь должен будет возместить фонду переплату. В случае, когда подобная ошибка произойдет по вине получателя пособия, ему придется также возместить фонду переплату.
Отметим, что изменения внесены и в закон 125-ФЗ, регулирующий назначение пособий при несчастных случаях на производстве и профзаболеваниях. Взаимодействие с фондом будет по тем же правилам, что и для других пособий.
4. Электронные больничные с 2022 года. Особенности для других пособий
Больничные с 2022 года, алгоритм действий для пособий по беременности и родам:
-
Первоначальный порядок действий аналогичен ранее рассмотренному,
-
После получения закрытого ЭЛН и заполненных фондом сведений для расчета пособий, работодатель может взять паузу, если декретница продолжает работать.
-
Работодатель отправит проверенные (скорректированные) сведения после того, как сотрудница пойдет в отпуск. И дополнит сведения номером и датой приказа на отпуск, а также сроком отпуска по беременности и родам.
Больничные с 2022 года, оформление ежемесячных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет:
-
Застрахованный пишет сразу два заявления работодателю: о выплате пособия и о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3-хлет. В новой редакции указано, что форма заявления об ежемесячном пособии утверждается страховщиком. На момент написания статьи данных по утверждению такой формы нет.
Заявление о назначении ежемесячного пособия подается одному из страхователей (если застрахованный работает у нескольких). Это заявление одновременно подтверждает выбор страхователя, по которому затем будет выплачиваться пособие по уходу.
-
работодатель информирует ФСС РФ о событии-основании для начисления пособия,
-
после получения данных от работодателя фонд присылает заполненные данные для расчета пособий, которые работодатель проверяет и при необходимости корректирует.
5. Расчет больничного в 2022 году
Расчет больничного в 2022 году, в отличии от порядка выплат пособий, особых изменений не претерпел.
Напомним, что некоторые изменения прошли в 2021 году:
-
Все больничные (кроме 3-х дней за счет работодателя при временной нетрудоспособности) оплачиваются за счет ФСС РФ.
-
Больничные по уходу за заболевшим ребенком до 8 лет теперь начисляются в размере 100% от среднего заработка, вне зависимости от стажа (с сентября 2021 года).
-
В трудовой стаж можно включать работу за рубежом, если со страной, где работал застрахованный, заключен договор о взаимном учете трудового стажа. Подробности — в Приказе Минтруда РФ от 09.06.2021 № 388н.
Напоследок — один сложный вопрос, который на наш взгляд, четко не подтвержден нормативными документами.
Он касается выплаты пособий по нетрудоспособности в случае, когда сотрудник отстранен от работы без сохранения заработной платы из-за отказа от вакцинации. И заболел после отстранения.
В разъяснениях труда, опубликованных на сайте инспекции, ответ однозначный – пособие не начисляется и не выплачивается.
Юристы советуют проверять включены ли работы, которые выполняет тот или иной сотрудник в специальный перечень, утвержденный постановлением Правительства от 15.07.1999 № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок». Если включен, пособие не выплачивается.
6. Больничные с 2022 года. Штрафные санкции.
Внесены изменения в законодательства в отношении штрафных санкций (ст. 26.21 125-ФЗ и новая статья 15.2 в 255-ФЗ).
Отметим основные:
-
200 рублей — за каждый несданный документ, необходимый для назначения и выплаты пособий,
-
20% от излишне понесенных фондом расходов, но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей — при передаче недостоверных сведений и документов, или их сокрытии,
-
5 000 рублей — при нарушении сроков предоставления сведений для пособий по временной нетрудоспособности и БИР.
Мы с вами рассмотрели изменения порядка выплаты пособий, а также расчет больничного в 2022 году и взаимодействие с ФСС в 2022 году. Если у вас остались вопросы, задайте их в комментариях.
Присоединяйтесь к нашему курсу по зарплате
Подписывайтесь на наш инстаграм и телеграм