Распоряжение об аттестации работников — организационно-распорядительный документ, который запускает процедуру: он называет вид и период аттестации, поимённый список аттестуемых, состав комиссии и основание в виде Положения об аттестации. Без ссылки на этот ЛНА документ не работает: по части 2 статьи 81 ТК РФ порядок аттестации устанавливается нормативными правовыми актами и локальными актами, принятыми с учётом мнения представительного органа работников. График доводят до каждого аттестуемого не менее чем за месяц, характеристику готовят не позднее чем за две недели, знакомят с ней работника не менее чем за неделю. Главное различие определяет цель процедуры: если по итогам возможно увольнение по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ, в комиссию обязательно включают представителя первичной профсоюзной организации по части 3 статьи 82 ТК РФ, а если аттестация нужна для грейдов и планов обучения, такого требования нет.
Ниже разобрано построчно, что писать в констатирующей и распорядительной частях, какие приложения утверждать одновременно с документом и какие формулировки чаще всего разваливают процедуру при споре. Отдельно показано, кого нельзя включать в список аттестуемых и в какой срок работодатель обязан принять решение по итогам. Во второй половине — чек-лист проверки перед изданием, сценарная таблица под четыре типовые ситуации, стоимость модулей автоматизации на 2026 год и ответы на частые вопросы.
Распоряжение или приказ об аттестации: какой документ издавать
Приказ и распоряжение — два самостоятельных вида организационно-распорядительных документов. Набор реквизитов у них общий и задан ГОСТ Р 7.0.97-2016: наименование организации, наименование вида документа, дата, регистрационный номер, место составления, заголовок к тексту, текст, подпись, визы и отметка об ознакомлении. Отличие в компетенции подписанта: приказ издаёт единоличный исполнительный орган по основным вопросам деятельности, распоряжение — руководитель, его заместитель или руководитель подразделения по оперативным вопросам в пределах делегированных полномочий.
Практический вывод простой. Если по итогам аттестации возможен перевод или увольнение, документ подписывает лицо, у которого есть полномочия на приём и увольнение по уставу или доверенности. Распоряжение заместителя, у которого таких полномочий нет, работник оспаривает первым делом, и разбираться придётся уже не с процедурой, а с составом подписантов. Второй момент: назовите документ так же, как он назван в Положении об аттестации. Если Положение говорит «приказ», а издано «распоряжение», в деле появляется расхождение, которое приходится объяснять.
Образцы распоряжения, Положения и оценочных форм для аттестации
Комплект собран под одну процедуру: начните с приказа о проведении аттестации, а критерии оценки берите из матрицы компетенций.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Приказ о проведении аттестации с назначением комиссии | Скачать |
| Положение об аттестации работников | Скачать |
| Матрица компетенций по должностям с уровнями владения | Скачать |
| Форма оценки эффективности сотрудника за период | Скачать |
| Должностная инструкция с разделами обязанностей и ответственности | Скачать |
Что указать в распоряжении об аттестации: разбор по блокам
Текст распоряжения делится на констатирующую часть (основание процедуры) и распорядительную (что и кому поручено). Ниже — состав блоков, который закрывает и организацию процедуры, и её защиту при проверке.
| Блок распоряжения | Что писать | Основание требования |
|---|---|---|
| Реквизиты | Наименование организации, вид документа, дата, регистрационный номер, место составления, заголовок «О проведении аттестации работников» | ГОСТ Р 7.0.97-2016 |
| Основание | Ссылка на Положение об аттестации с датой и номером приказа об утверждении, на статью 81 ТК РФ | Часть 2 статьи 81 ТК РФ |
| Вид и период | Очередная или внеочередная аттестация, календарные даты начала и окончания, а не «в течение II квартала» | Положение об аттестации организации |
| Список аттестуемых | Приложение с фамилиями, инициалами, должностями и подразделениями по штатному расписанию | Статья 195.1 ТК РФ (квалификация оценивается по должности) |
| Состав комиссии | Председатель, заместитель, секретарь, члены комиссии; при риске увольнения — представитель профсоюзной организации | Часть 3 статьи 82 ТК РФ |
| График | Дата, время и место аттестации по каждому работнику; поручение довести график до аттестуемых не менее чем за месяц | Пункт 4 Положения, утверждённого постановлением ГКНТ СССР № 470 и Госкомтруда СССР № 267 от 05.10.1973 |
| Характеристики и отзывы | Ответственный за подготовку, срок представления в комиссию — не позднее чем за две недели, ознакомление работника — не менее чем за неделю | Пункт 6 Положения № 470/267 |
| Формы документов | Утверждение форм аттестационного листа, протокола заседания и оценочного бланка приложениями к распоряжению | Статья 8 ТК РФ |
| Ознакомление | Кто и в какой срок знакомит работников с распоряжением и графиком под подпись или в системе КЭДО | Часть 2 статьи 22, статьи 22.1-22.3 ТК РФ |
| Итоги и контроль | Срок оформления протокола, срок представления итогов руководителю, лицо, на которое возложен контроль исполнения | Пункт 12 Положения № 470/267 (решение — не более двух месяцев со дня аттестации) |
Положение 1973 года № 470/267 обязательно для организаций перечисленных в нём отраслей и применяется в части, не противоречащей ТК РФ. Коммерческая компания вправе установить свои сроки, но тогда они должны быть прописаны в её Положении об аттестации: пустое место в ЛНА суд и инспектор закрывают именно этими цифрами.
Факт: компетенции распределены в популяции неравномерно: около 40% людей находятся на среднем уровне владения, около 10% — на высоком. Поэтому профиль требований для аттестации осознанно сдвигают выше среднего уровня, иначе процедура подтверждает соответствие всем подряд.
Кейс из практики: компания в сегменте B2B-продаж перешла от прецедентного отбора «ищем такого, как наш лучший менеджер» к подбору и оценке по профилю компетенций с поведенческими индикаторами. Срок выхода новых сотрудников на план сократился на 24%. Тот же профиль потом лёг в основу критериев аттестации: комиссия оценивала не впечатление, а наблюдаемое поведение.
Что добавить в распоряжение под конкретный сценарий
Обязательный минимум одинаков, а дополнительные пункты зависят от того, зачем компания проводит процедуру.
| Сценарий | Что критично указать | Что не требуется |
|---|---|---|
| Плановая аттестация без кадровых последствий: грейды, планы обучения | Период, список, критерии оценки, форма аттестационного листа | Представитель профсоюза в комиссии, перечень вакансий |
| Аттестация, по итогам которой возможно увольнение по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ | Представитель первичной профсоюзной организации в составе комиссии, поручение сформировать перечень вакансий на дату заседания, срок решения руководителя | Оценочные методики, не закреплённые в Положении |
| Обязательная отраслевая аттестация: промышленная безопасность, педагогические работники, гражданская служба | Ссылка на отраслевой нормативный акт, а не только на своё Положение; категории работников по этому акту | Собственные критерии оценки поверх установленных нормативом |
| Внеочередная аттестация одного работника | Основание: докладная записка, изменение трудовой функции, реквизиты пункта Положения, который допускает внеочередную процедуру | Общий график по подразделению |
Строка про отраслевую аттестацию выделена не случайно: аттестация в области промышленной безопасности по Федеральному закону № 116-ФЗ, аттестация педагогических работников по статье 49 Федерального закона № 273-ФЗ и аттестация гражданских служащих по статье 48 Федерального закона № 79-ФЗ проводятся по своим правилам, и внутреннее Положение компании их не заменяет.
Основание распоряжения: Положение об аттестации и мнение профсоюза
Локальный акт готовится до распоряжения, а не параллельно с ним. Положение об аттестации принимается с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он есть: по статье 372 ТК РФ у профсоюзного органа 5 рабочих дней на мотивированное мнение по проекту. Утверждается Положение отдельным приказом, после чего работников знакомят с ним под подпись по части 2 статьи 22 ТК РФ. Работник, который не был ознакомлен с Положением, формально не знал ни критериев, ни последствий процедуры.
В самом Положении должны быть закрыты шесть вопросов: категории аттестуемых, периодичность, критерии и методы оценки, порядок работы комиссии с кворумом, формы документов, последствия каждой из оценок. Спорные ситуации по составу комиссии и порядку уведомления удобно сверять с разъяснениями в разделе «Дежурный инспектор» Роструда, где инспекторы отвечают на вопросы работодателей в течение 3 рабочих дней.
Что смотрит ГИТ: инспектор запрашивает не только сам распорядительный документ, но и связку из трёх элементов — Положение об аттестации, лист ознакомления работника с этим Положением и лист ознакомления с графиком. Разрыв в любом звене превращает процедуру во внутреннее мероприятие без правовых последствий.
Сервис Азбуха закрывает документальную часть этого этапа: модуль ЛНА хранит действующие редакции Положения, конструктор шаблонов собирает распоряжение с приложениями, а маршруты согласования фиксируют визы юриста и руководителя до подписания.
Состав аттестационной комиссии: что писать и кого включать
В распоряжении перечисляются председатель, его заместитель, секретарь и члены комиссии с должностями и инициалами. Секретарь ведёт протокол и заполняет аттестационные листы; имеет ли он право голоса, определяет Положение. Если аттестация может послужить основанием для увольнения по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ, в состав в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации — это прямое требование части 3 статьи 82 ТК РФ, и его нельзя заменить приглашением профсоюза на заседание.
Кворум задаёт Положение. Ориентир, от которого отталкивается практика, — не менее двух третей утверждённого состава комиссии (пункт 8 Положения № 470/267). Если кворум в ЛНА не описан вовсе, любое решение комиссии оспаривается арифметикой: пришли трое из семи, значит выводы делали не те, кого назначил работодатель. Замена члена комиссии оформляется отдельным распоряжением до даты заседания, а не правкой в протоколе.
Отдельно разведите роли автора характеристики и члена комиссии. Непосредственный руководитель готовит отзыв на подчинённого, и если он же голосует, работник будет ссылаться на заинтересованность. Либо руководитель не входит в комиссию, либо Положение прямо описывает, что он участвует в оценке и как это учитывается.
Лайфхак: если в аттестации используется оценка 360, право выбрать оценщиков часто отдают самому участнику. Ограничьте этот выбор требованиями в распоряжении: обязательно руководитель и минимум установленное число коллег, иначе сотрудник наберёт только удобных респондентов.
Важный нюанс из практики: один тест или один ответ вывода не даёт — надёжная оценка строится на сверке нескольких методов и нескольких экспертов. В распоряжении это фиксируется перечнем методов: например, тестирование по hard skills с проверяемыми правильными ответами плюс структурированное собеседование с комиссией по поведенческим индикаторам.
Азбуха.Пульс закрывает инструментальную часть такой связки: анонимные опросы, оценка 360, дашборды по подразделениям и сравнение результатов с отраслевыми бенчмарками.
Сроки, которые распоряжение обязано назвать
Процедура держится на четырёх контрольных точках, и все они закрепляются в тексте документа или в утверждаемом им графике.
- Месяц до начала. Утверждённый график доводится до сведения каждого аттестуемого не менее чем за один месяц до начала аттестации.
- Две недели. Характеристика или отзыв на работника представляется в комиссию не позднее чем за две недели до заседания.
- Неделя. Работник знакомится с характеристикой не менее чем за неделю до аттестации, чтобы успеть подготовить возражения и собственные документы.
- Два месяца. Решение о переводе или расторжении трудового договора по результатам аттестации принимается в срок не более двух месяцев со дня её проведения; время болезни и отпуска работника в этот срок не засчитывается.
Двухмесячный срок работает в обе стороны. Работодатель, который тянул с решением, теряет возможность опереться на эту аттестацию и вынужден проводить процедуру заново. Добавьте в распоряжение пункт о том, что комиссия оформляет протокол в конкретный срок после заседания, — иначе два месяца уходят на согласование бумаг.
Кого нельзя включать в список аттестуемых
Список формируется по должностям из штатного расписания, но часть работников из него выпадает. По Положению № 470/267 аттестации не подлежат лица, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, молодые специалисты в период обязательной работы после окончания учебного заведения, беременные женщины и женщины с детьми в возрасте до одного года. Компания вправе перенести эти изъятия в своё Положение целиком или сузить их, но исключения должны быть описаны до издания распоряжения, а не подбираться под конкретного человека.
Второй фильтр касается не самой аттестации, а её последствий. Даже при выводе «не соответствует занимаемой должности» увольнение по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ невозможно, если работник относится к защищённой категории: беременные женщины и работники, перечисленные в статье 261 ТК РФ, под это основание не подпадают. Не допускается увольнение в период временной нетрудоспособности и в отпуске (часть 6 статьи 81 ТК РФ). Для работников до 18 лет расторжение договора по инициативе работодателя требует согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (статья 269 ТК РФ). Для члена профсоюза добавляется процедура статьи 373 ТК РФ: 7 рабочих дней на мотивированное мнение профсоюзного органа, и уволить можно не позднее одного месяца со дня его получения.
Перед увольнением работодатель обязан предложить другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учётом состояния здоровья, включая нижестоящие и нижеоплачиваемые должности (часть 3 статьи 81 ТК РФ). Поэтому в распоряжении полезен пункт о формировании перечня вакансий на дату заседания комиссии: собрать его задним числом не получится.
Полезно знать: метод 360 задуман как инструмент развития, а не ранжирования, и его не применяют для отбора внешних кандидатов — оценивать могут только те, кто реально видит работу человека. Результат опроса 360 не заменяет вывод аттестационной комиссии и в распоряжении фигурирует как один из методов, а не как основание кадрового решения.
Как издать распоряжение об аттестации
Чек-лист проверки до издания документа
Пять пунктов, которые проверяются до того, как проект уйдёт на подпись:
- Положение об аттестации действует, утверждено приказом, при наличии профсоюза принято с учётом его мнения.
- Работники из будущего списка ознакомлены с Положением под подпись, листы ознакомления найдены.
- Наименования должностей и подразделений в проекте совпадают со штатным расписанием и трудовыми договорами дословно.
- По каждому кандидату в список проверен стаж в должности и наличие оснований для изъятия.
- У подписанта есть полномочия на кадровые решения по уставу или доверенности.
Пошаговый порядок издания распоряжения
- Шаг 1. Сверьте список аттестуемых со штатным расписанием и уберите тех, кто не подлежит аттестации по Положению.
- Шаг 2. Соберите состав комиссии, получите письменное согласие профсоюза на кандидатуру своего представителя, если процедура может закончиться увольнением.
- Шаг 3. Составьте график с датой, временем и местом по каждому работнику так, чтобы до первой даты оставалось не меньше месяца.
- Шаг 4. Подготовьте текст: констатирующая часть с основанием, распорядительная с пунктами о комиссии, графике, характеристиках, формах документов и контроле исполнения.
- Шаг 5. Соберите визы юриста, руководителя кадровой службы и руководителей затронутых подразделений, затем передайте документ на подпись.
- Шаг 6. Зарегистрируйте распоряжение в журнале, ознакомьте работников с ним и с графиком под подпись или в системе электронного документооборота.
- Шаг 7. Проконтролируйте сдачу характеристик за две недели до заседания и ознакомление работников с ними за неделю.
Ошибки в распоряжении и цена каждой из них
Пять формулировок, из-за которых процедура рассыпается чаще всего.
- «Провести аттестацию сотрудников отдела продаж». Без поимённого списка непонятно, кого уведомляли и кого оценивали. Делают так ради скорости, когда состав отдела меняется, но результат — невозможность доказать, что конкретный работник вообще подлежал аттестации. В Азбуха.КЭДО список собирается из данных, синхронизированных с 1С:ЗУП, поэтому должности в приложении совпадают со штатным расписанием.
- Основание «в связи с производственной необходимостью». Ссылки на Положение нет, значит нет и порядка, установленного частью 2 статьи 81 ТК РФ.
- Комиссия без представителя профсоюза при риске увольнения. Нарушение части 3 статьи 82 ТК РФ, которое не лечится последующим согласованием.
- График, доведённый за неделю. Сроки подготовки нарушены у всех аттестуемых сразу, а не у одного.
- Оценка «не соответствует» без критериев в распоряжении и Положении. Вывод комиссии становится оценочным суждением, которое нечем подтвердить.
Считать цену ошибки удобнее не в стоимости переоформления. Нарушение трудового законодательства по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ обходится юридическому лицу в 30 000-50 000 рублей, должностному лицу — в 1 000-5 000 рублей; при повторном нарушении по части 2 суммы вырастают до 50 000-70 000 рублей для организации, а должностному лицу грозит дисквалификация на срок от одного года до трёх лет. Отдельно считается спор с работником: при восстановлении на работе организация оплачивает время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда по статье 394 ТК РФ. Срок на обращение в суд по спорам об увольнении — один месяц со дня вручения копии приказа или выдачи трудовой книжки (статья 392 ТК РФ), и весь этот месяц кадровая служба работает с риском.
Внимание: отдельная статья расходов — оценка, результаты которой никуда не идут. В известном антикейсе компания провела ассессмент-центр для 500 руководителей по цене около 30 000 рублей за человека, суммарно более 15 млн рублей, и не использовала результаты ни в одном кадровом решении. В распоряжении об аттестации поэтому и нужен пункт о том, что делается с итогами.
Ознакомление, электронный формат и хранение
Ознакомление подтверждается подписью работника на самом распоряжении, на отдельном листе ознакомления или в системе КЭДО. Электронный формат легален: статьи 22.1-22.3 ТК РФ разрешают работодателю создавать, подписывать и хранить кадровые документы без дублирования на бумаге, если это закреплено локальным актом и работник дал согласие. Вид подписи выбирается по документу: для ознакомления с распоряжением и графиком достаточно простой электронной подписи, если порядок её использования описан в ЛНА.
Сроки хранения задаёт Перечень типовых управленческих архивных документов, утверждённый приказом Росархива от 20.12.2019 № 236. Приказы и распоряжения по личному составу, к которым относится и аттестация, хранятся 50 лет для документов, законченных делопроизводством после 2003 года, и 75 лет для более ранних (статья 434 «а»). Списки работников, прошедших аттестацию, хранятся 5 лет (статья 462 «г»). Если распоряжение подписано электронно, срок хранения не меняется — меняется способ: файл хранится вместе с данными о подписи и метками времени.
Азбуха.КЭДО закрывает эту часть работы: рассылка распоряжения и графика по списку, автоматический сбор подписей, статус ознакомления по каждому работнику и выгрузка доказательной базы, если по итогам аттестации начинается спор.
Стоимость автоматизации аттестации и оценки персонала
Итоговая сумма зависит от численности штата и от того, какие этапы процедуры переводятся в систему: только ознакомление с распорядительными документами или ещё сбор оценок и обучение по итогам.
| Услуга | Стоимость | Пробный период |
|---|---|---|
| Азбуха.КЭДО «Лайт», компании до 70 человек | 490 ₽/сотрудника в год | 30 дней |
| Азбуха.КЭДО «Стандарт», от 70 до 500 человек (модуль ЛНА, маршруты согласования) | 390 ₽/сотрудника в год | 30 дней |
| Азбуха.КЭДО «Корпоративный», от 500 человек (УКЭП, доказательная база) | от 290 ₽/сотрудника в год | 30 дней |
| Азбуха.Пульс «Пульс», до 100 сотрудников: одно исследование с отчётом по подразделениям | 24 900 ₽/опрос | 1 бесплатный опрос |
| Азбуха.Пульс «Годовая подписка», до 500 сотрудников: опросы, eNPS, оценка 360 | от 120 ₽/сотрудника в год | 1 бесплатный опрос |
| Азбуха.Обучение «Базовый», до 50 активных пользователей: курсы и тесты по итогам аттестации | 29 900 ₽/год | 14 дней |
| Азбуха.HCM «Старт», от 50 сотрудников: подбор, КЭДО и адаптация в одном тарифе | от 8 900 ₽/мес. | 14 дней |
Базовое подключение бесплатно, расширенная настройка бизнес-процессов рассчитывается отдельно и начинается от 50 000 ₽, нетиповая доработка интеграции с 1С:ЗУП — от 30 000 ₽. Полный перечень тарифов по всем модулям с условиями годовой оплаты собран на странице цен сервиса Азбуха, там же указаны условия миграции данных.
Минимальная сумма договора по КЭДО — 34 300 ₽ в год на тарифе «Лайт» при 70 сотрудниках. Цены актуальны на апрель 2026 года.
Выводы
Распоряжение об аттестации живёт не само по себе, а в связке с Положением, графиком и листами ознакомления. Документ должен называть вид и период процедуры, поимённый список, состав комиссии с секретарём и представителем профсоюза, сроки подготовки характеристик и ответственных за каждое действие. Сроки в месяц, две недели и неделю задают ритм подготовки, а двухмесячный срок на решение руководителя определяет, останется ли результат аттестации применимым. Отраслевые процедуры и внеочередная аттестация одного работника требуют дополнительных пунктов, которых нет в типовом шаблоне.
Азбуха работает с этой процедурой как с потоком документов: конструктор шаблонов собирает распоряжение с приложениями, модуль ЛНА хранит редакции Положения, а Азбуха.Пульс закрывает сбор оценок 360 и отчётность по подразделениям, чтобы выводы комиссии опирались на данные, а не на впечатление.
Частые вопросы
Можно ли одним документом утвердить Положение об аттестации и назначить саму аттестацию
Так делать не стоит. Положение об аттестации утверждается отдельным приказом и при наличии профсоюза принимается с учётом его мнения по статье 372 ТК РФ, а работников нужно ознакомить с ним под подпись. Если оба действия соединить в одном документе, дата ознакомления с Положением совпадёт с датой назначения аттестации, и работник получит аргумент, что не знал правил заранее. Разнесите документы: сначала приказ об утверждении Положения и ознакомление, затем распоряжение о проведении.
Нужно ли распоряжение, если компания проводит только опрос 360 без кадровых решений
Формально распорядительный документ здесь не обязателен, но без него непонятно, кто утвердил список участников, критерии и сроки. Достаточно распоряжения в короткой форме: цель опроса, период, ответственный, форма опросника, порядок обратной связи. Важно не называть такую процедуру аттестацией: результаты 360 не подтверждают недостаточную квалификацию по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ и на увольнение не работают.
Что делать, если работник отказался расписаться в ознакомлении с распоряжением
Составляется акт об отказе от ознакомления в присутствии двух работников, которые его подписывают; в акте указываются дата, время, место, реквизиты распоряжения и факт зачитывания текста вслух. Акт прикладывается к распоряжению и заменяет подпись работника. В системе электронного документооборота фиксируется дата отправки документа и статус «не ознакомлен», эти данные выгружаются как доказательство.
Обязательно ли указывать в распоряжении перечень вакантных должностей
Сам перечень в распоряжение не включается, он меняется каждый день. Включается поручение: кадровой службе сформировать перечень вакансий на дату заседания комиссии и передать его комиссии. Обязанность предложить работнику другую имеющуюся работу, в том числе нижестоящую и нижеоплачиваемую, установлена частью 3 статьи 81 ТК РФ и проверяется именно на дату принятия решения.
Как оформить перенос аттестации, если работник заболел или ушёл в отпуск
Издаётся отдельное распоряжение о переносе с указанием причины, реквизитов первичного документа и новой даты; работника знакомят с ним по общим правилам. Учтите двухмесячный срок на решение руководителя по итогам аттестации: время болезни и отпуска в него не засчитывается, поэтому перенос сам по себе срок не сжигает, но требует фиксации дат.
Можно ли аттестовать дистанционного работника по видеосвязи
Можно, если такой формат прямо описан в Положении об аттестации: способ идентификации работника, порядок ведения протокола, действия комиссии при обрыве связи. В распоряжении для дистанционных работников указывается не адрес помещения, а формат заседания и канал связи. Ознакомление с распоряжением, графиком и характеристикой в этом случае проводится в электронном виде по статьям 22.1-22.3 ТК РФ.
