Прием на работу иностранцев - Азбука бухгалтера

Прием на работу иностранцев и отчетность по ним — тема, занимающая отдельное место в российском учете. Законодательство по иностранным работникам обширно и довольно часто меняется, штрафы за нарушения установленных норм велики. Сотруднику организации, занимающемуся приемом на работу иностранцев, важно досконально изучать нормативную базу по этому вопросу.

Содержание статьи:

1. Учет иностранных работников

2. Прием на работу иностранцев в 2021 году

3. Документы при приеме на работу иностранца

4. Трудовой договор с иностранным работником

5. Отчетность по иностранным работникам

1. Учет иностранных работников

Сначала разберемся со статусами иностранцев, от которых зависят правила их приема на работу. Статус иностранца определяет в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Особенности трудоустройства иностранцев рассматриваются в главе 50.1 Трудового Кодекса РФ (ТК РФ), статьи 327.1 – 327.7.

Статусы иностранцев могут быть следующие:

1). Временно пребывающие иностранцы. Различают две категории таких лиц, в зависимости от режима, который действуют в отношении страны выбытия: безвизовый или визовый. Перечень стран в соответствии с режимами приведен в Письме МИД РФ № 19261/кд от 27.04.2012. Те, кто прибывают из «безвизовых» стран, должны оформить патент на работу. Тем, кто прибывает из «визовых» стран, нужно разрешение на работу в РФ. Исключение – пребывающие иностранцы из стран ЕАЭС. Им никакие разрешения на работу не требуются.

Напомним, что в ЕАЭС входят: Россия, Казахстан, Киргизия, Армения, Белоруссия.

2). Временно проживающие иностранцы. Это те иностранцы, у которых оформлено разрешение на временное проживание (обычно на срок до 3-х лет).

3). Постоянно проживающие иностранцы. Это те, у которых есть вид на жительство (обычно на 5 лет, затем продление).

Учет иностранных работников — высококвалифицированных специалистов (ВКС) имеет свои особенности, т.к. они имеют свои привилегии и гарантии.

2. Прием на работу иностранцев в 2021 году

Прием на работу иностранца в 2021 году могут осуществлять те работодатели, которые не имеют задолженности по налогам.

Прием на работу иностранцев в 2021 году в общем случае выглядит таким образом:

Собеседование с будущим работником, с указанием условий труда, заработной платы и прочих условий будущего трудового договора.
Получение согласия на обработку персональных данных.
Знакомство с документами будущего работника. Иностранец предъявляет все документы, перечисленные в статье 65 ТК РФ, за исключением военного билета и приписного свидетельства для военнообязанных. Потребуются и документы, характерные только для иностранные работников (статья 327.3 ТК РФ).

Отметим, что иностранец должен предъявить работодателю номер СНИЛС (саму карточку или уведомление по форме АДИ-РЕГ). Если номер СНИЛС иностранцу еще не присваивался, он может написать заявление, а работодатель подаст документы в ПФР на регистрацию в системе пенсионного страхования. Исключение – ВКС, временно пребывающие в РФ. Они не подлежат обязательному пенсионному страхованию, СНИСЛ оформлять не обязательно.

Прохождение иностранцем медкомиссии (если она требуется по условиям труда).
Составление и подписание трудового договора.
Ознакомление иностранного работника со всеми локальными нормативными актами (ЛНА).
Приказ о приеме на работу.
Формирование и сдача сведений по форме СЗВ-ТД.
Формирование и отправка Уведомления о приеме на работу иностранца в орган МВД. Срок — три рабочих дня с момента заключения трудового договора. Можно отправить онлайн.

Прием на работу иностранца из визовой страны сложнее и занимает значительное время.

В этом случае учет иностранных работников предполагает следующие предварительные действия:

подача заявки в центр занятости,
получение разрешения МВД РФ на привлечение иностранного работника (уплата госпошлины в сумме 10 тыс. рублей за человека),
подача заявление в МВД РФ уже от соискателя с приложением медицинской справки, фотографии и копии паспорта (госпошлина уже от лица). Помним, что в России каждый год устанавливаются квоты на прием иностранцев.
оформление визы для иностранного работника.

3. Документы при приеме на работу иностранца

Документы при приеме на работу иностранца можно разделить на два блока:

Документы, которые иностранец должен предъявить будущему работодателю
Документы, которые оформляются при приеме иностранца на работу, и составляют отчетность организации по иностранцам в миграционный орган.

Дополнительные документы при приеме на работу иностранца:

1). Для временно пребывающих иностранцев из безвизовых стран — миграционная карта и патент, который иностранец оформляет обычно самостоятельно. Срок оформления патента — не более 30 дней после въезда в Россию. Также иностранец самостоятельно оформляет медицинскую страховку и постановку на миграционный учет.

2). Для временно пребывающих из визовых стран иностранцев — виза, миграционная карта, разрешение на работу. Такие иностранцы должны предъявить при приеме на работу и полис ДМС. Или организация может заключить с медучреждением договор на оказание платных медицинских услуг. Иностранцы из ЕАЭС имеют право оформить полис ОМС.

3). Иностранцы из стран ЕАЭС предъявляют свой иностранный (национальный) паспорт, трудовую книжку (при наличии).

4). Временно проживающие — паспорт с отметкой о временном проживании.

5). Постоянно проживающие — вид на жительство.

6). Беженцы — удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища.

7). Участники государственной программы по переселению соотечественников – свидетельство участника программы.

4. Трудовой договор с иностранным работником

С иностранцем может быть заключен как трудовой договор, так и договор гражданско-правового характера.

Трудовой договор с иностранным работником заключается после проверки всех документов, разрешающих ему трудовую деятельность в РФ. Проверяется срок действия патента/разрешения на работу, должность, регион, в котором разрешена деятельность и т.п.

При заключении договора нужно соблюдать как общие правила, установленные статьей 57 ТК РФ, так и специальные требования в соответствии со статьей 327.2 ТК РФ.

Трудовой договор с иностранным работником должен содержать:

Информацию о разрешении на работу или патенте,
Данные о разрешении на временное проживание (для временно проживающих),
Сведения о виде на жительство (для постоянно проживающих).

Эти сведения приводятся в отношении тех иностранных работников, для которых такая обязанностей установлена законодательством. Прежде всего, Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Должность в трудовом договоре должна соответствовать должности в разрешительных документах иностранного работника. Должно быть соответствие и по региону, в котором будет трудиться иностранный работник (место работы).

Обязательным для временно пребывающих в РФ граждан является указание в трудовом договоре сведений о действующем на время действии трудового договора полисе медицинского страхования, либо договоре ДМС.

Если трудовой договор заключается с «визовым» иностранцем, дата его заключения может быть любой, но действовать такой договор начнет только после получения разрешения на работу.

В договоре с ВКС должна быть указана заработная плата не ниже, чем определено законодательством — 167 000 рублей в месяц (п.п. 3 п. 1 статьи 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ). Для этого правила есть некоторые исключения, но они касаются очень узких категорий работников, поэтому сегодня их не рассматриваем.

5. Отчетность по иностранным работникам

Отчетность по иностранным работникам состоит из отчетности в миграционный орган — Министерство внутренних дел РФ и налоговой («зарплатной») отчетности, которая заполняется в целом по работникам организациям. В последней отражаются начисления по иностранным работникам, которые имеют свои особенности.

Сегодня мы уделим внимания отчетности согласно миграционному законодательству. Нормативный документ – Федеральный Закон № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Сначала напомним об обязанностях, которые должен соблюдать работодатель в отношении иностранных работников с 2021 года. Это правила для случая, когда именно работодатель пригласил иностранного работника. Он обязан:

Отслеживать, соблюдает ли иностранец цель въезда в РФ, контролировать его выезд из страны.
Обеспечить иностранного работника контактами для связи. Уведомление может быть как по электронной почте, так и в бумажном виде под подпись.
В течение 2-х рабочих дней сообщать в МВД РФ о случаях, когда утеряна связь с принятым на работу иностранцем.
Соблюдать все гарантии, данные иностранному работнику. Например, перечисленные в гарантийном письме обязательства по материальному, жилищному, медицинскому обеспечению.

Такие правила приведены в Постановлении РФ от 15.09.2020 № 1428.

Отчетность по иностранным работникам предполагает сдачу уведомлений в МВД РФ:

о трудовом найме (заключении трудового договора с иностранным работником),
об увольнении (расторжении трудового договора с иностранным гражданином),
о выплате заработной платы ВКС (высококвалифицированному специалисту-иностранцу), содержит данные об исполнении обязательств работодателя нанимателя по выплате заработной платы ВКС,
о трудоустройстве иностранца специализированной организацией. Организацией, профессионально занимающейся трудоустройством иностранных работников в РФ.

Новые редакции форм утверждены Приказом МВД от 30.07.2020 № 536. Они вступили в действие с 01.01.2021.

Отметим, что если иностранный работник переводится на другую работу, то вновь отправлять Уведомление о трудовом найме в МВД РФ не нужно (Постановление Конституционного суда РФ от 04.02.2020 № 7-П). Ранее, до публикации Постановления, за неподачу уведомления при смене должности могли и оштрафовать.

Кроме того, нужно учесть, что утвержден новый регламент постановки иностранцев на миграционный учет. Если иностранный работник проживает в помещении, принадлежащим работодателю, то и ставить его на миграционный учет вменяется в обязанность работодателю.

Также нужно помнить, что с 2020 года в связи с ситуацией по COVID-19, для всех иностранцев является обязательным сдача теста на коронавирусную инфекцию. Без теста ни патент, ни разрешение на работу иностранцу не получить.

Если тест окажется положительным, разрешительные документы на работу иностранцу не выдадут, более того, у него будут аннулированы и ранее выданные патенты на работу, если таковые имелись. Такие правила содержит Приказ Минздрава от 15.06.2020 № 581н.

Особые правила привлечения иностранных работников в период пандемии установлены, например, для строительной отрасли (Изменения в Методические рекомендации МР 3.1/2.2.0223-20, утв. Главным государственным санитарным врачом 12.12.2020).

Мы с вами рассмотрели прием на работу иностранцев в 2021 году. Если у Вас остались вопросы, пишите их в комментариях ниже.